政策 | 国家卫生健康委等四部门联合发布: 托育机构登记和备案办法正式公布

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政策 | 国家卫生健康委等四部门联合发布: 托育机构登记和备案办法正式公布

来源:未知 发布日期:2020-04-13 浏览:

国家卫生健康委员会等四部门于2020年1月6日公布《托育机构登记和备案办法(试行)》,明确营利性托育机构应向县级以上市场监管部门申请注册登记,并向所在地县级卫生健康部门备案。

为规范托育机构的登记和备案管理,国家卫健委、民政部等四部门日前印发《托育机构登记和备案办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》明确,举办营利性托育机构的,向县级以上市场监督管理部门申请注册登记。同时,托育机构应当及时向机构所在地的县级卫生健康部门备案。

关于印发托育机构登记和备案办法(试行)的通知

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去年5月,国务院办公厅出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,提出托育机构实行登记备案制度。继《托育机构设置标准(试行)》和《托育机构管理规范(试行)》出台后,国家卫健委等四部门近日再出台配套文件《托育机构登记和备案办法(试行)》(下称“试行办法”),进一步明确托育机构登记、备案的具体事项。 

面向3岁以下婴幼儿的全日托、半日托、计时托、临时托等托育机构,可以缓解父母无时间照护孩子的燃眉之急。但托育机构如何设置、谁来监管,长期处于空白地带。对此《办法》做出了明确规定。

《试行办法》共十三条

第一条至第三条,规定了目的依据、适用范围和基本要求;

第四条明确了三类托育机构的注册登记部门;第五条要求托育机构申请登记时,应当在业务范围(或经营范围)中明确托育服务内容,并可在名称中体现“托育”字样;

第六条规定了登记部门和备案部门要通过多种方式做好信息推送,加强业务协同;

第七条明确了县级卫生健康部门为托育机构备案工作的具体执行部门;

第八条规定了托育机构备案程序及所需材料;第九条规定了卫生健康部门在收到托育机构备案材料后,应当在5个工作日内及时予以备案,同时按有关规定开展情况核实,做好事中事后监管;

第十一条规定托育机构在登记信息变更或注销后,应及时登录托育机构备案信息系统修改有关信息;

第十二条、第十三条规定卫生健康、编制、民政、市场监管等部门应当做好有关信息公示,开展咨询服务,接受社会监督;各地可结合实际制定具体细则。

《办法》明确了三类托育机构的注册登记部门:举办事业单位性质的托育机构由机构编制部门审批和登记、举办社会服务性质的托育机构到民政部门注册登记、举办营利性托育机构到市场监督管理部门进行注册登记。

对于登记、备案需要哪些具体材料,试行办法也已明确。例如,托育机构申请登记时,应当在业务范围(或经营范围)中明确托育服务内容;托育机构申请登记的名称中可包含“托育”字样。托育机构应当及时向机构所在地的县级卫生健康部门备案,登录托育机构备案信息系统,在线填写托育机构备案书、备案承诺书,并提交营业执照、托育机构场地证明等材料。 

《办法》规定卫生健康部门在收到托育机构备案材料后,应当在5个工作日内及时予以备案,同时按有关规定开展情况核实,做好事中事后监管;如发现不符合有关规定和要求的,应在15个工作日内通知当事人说明有关情况,并向社会公开,引导托育机构加强自律、规范运营。 

《托育机构登记和备案办法(试行)》自印发之日起施行,对指导各地做好工作,推动建立健全备案登记、信息公示等制度,加强托育机构监督管理,促进婴幼儿照护服务高质量发展具有重要意义。

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来源于:国家卫生健康委官网



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